6月12日，《陕西日报》刊发学院杨平、铁镠文章：《坚持统筹发展和安全》。
原文链接：https://esb.sxdaily.com.cn/pc/content/202406/12/content_871560.html
原文如下：
习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话中指出：“要坚持统筹发展和安全，提升能源资源等重点领域安全保障能力。”占据我国国土面积七成多的西部地区是保障国家安全的基石。深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，必须凝心聚力抓好发展和安全两件大事，立足自身资源禀赋，加快建设新型能源体系，更好推动西部地区高质量发展，为在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章作出应有贡献。
坚持党的集中统一领导。办好中国的事情，关键在党。习近平总书记指出，坚持党对国家安全工作的绝对领导，是新时代国家安全工作的根本政治原则，是做好国家安全工作的根本保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。党的二十大报告提出，以新安全格局保障新发展格局。必须深刻认识到，我国发展进入了战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，必须通过加强党中央对国家安全工作的集中统一领导，总揽国家发展与安全大局，掌握化险为夷、转危为机的战略主动，确保中国特色社会主义的航船行稳致远。要全面贯彻落实总体国家安全观，坚定不移走中国特色国家安全道路，切实加强党对国家安全发展工作的集中统一领导，把安全发展工作责任落到实处，坚决维护政治安全、经济安全、社会安全、粮食安全、意识形态安全等各领域安全，确保社会大局稳定。要牢固树立维护国家安全“一盘棋”意识，强化落实维护国家安全的主体责任，健全党委统一领导的国家安全工作责任制，依法行使国家安全法律法规赋予的职权，各司其职、各负其责、敢于担当，做到守土有责、守土尽责。要着力推进国家安全体系和能力现代化，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，以新安全格局保障新发展格局。
准确把握发展和安全的辩证统一关系。发展是党执政兴国的第一要务，安全是实现中华民族伟大复兴和保证人民安居乐业的头等大事，发展和安全如车之两轮、鸟之两翼。一方面，发展是安全的保障。只有推动经济社会持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。忽视安全的发展是存在隐患、不可持续的；忽视发展的安全是基础薄弱、不能长久的。在强国建设、民族复兴的新征程上，破解突出矛盾和问题，防范化解各类风险隐患，归根到底要靠发展。另一方面，安全是发展的前提。只有国家安全得到保证，才能为发展创造和谐稳定的内外部环境，经济社会才能持续健康发展。一旦失去安全保障，再多再好的发展成果都可能一夜清零。历史和实践证明，只有统筹好发展和安全两件大事，才能确保我国社会主义现代化事业顺利推进。在前进道路上，既要以安全促发展，又要以发展保安全。要学会运用辩证思维统筹发展和安全，既抓好发展这个“第一要务”，又办好保证国家安全这个“头等大事”，推动实现高质量发展和高水平安全良性互动。
提升能源资源等重点领域安全保障能力。西部地区资源富集，清洁能源高速发展，为我国经济高质量发展筑牢安全屏障。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，谱写西部大开发新篇章，要坚持发展和安全并重，资源开发和产业培育协同推进。必须切实加强安全能力建设，努力在把握发展趋势中抢占战略制高点，在解决“重要产业、基础设施、战略资源、重大科技”等关键领域的突出矛盾和问题上实现新突破，立足自身资源禀赋，加快建设新型能源体系，积极探索区域协同发展，促进产业集聚。以高水平保护支撑高质量发展。能源资源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。能源安全对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。我国已经成为世界上最大的能源和战略性矿产资源生产国和消费国，随着能源产供储销体系建设持续深入推进，煤电油气供应保障能力稳步提升，形成了煤炭、电力、石油、天然气、新能源、可再生能源全面发展的能源供给体系。近年来，全球能源体系发生深刻变革，绿色低碳转型深入推进，全球能源格局加速调整，能源地缘博弈等风险不断加剧。我国经济社会发展的能源需求仍将刚性增长，能源资源安全稳定供应仍面临诸多风险挑战。只有更好地统筹能源高质量发展和高水平安全，系统提升能源资源安全和保障水平，才能把能源的饭碗牢牢端在自己手里，全力保障国家能源安全，才能把握未来发展主动权，守住新发展格局的安全底线。西部地区必须加快建设新型能源体系，做大做强一批国家重要能源基地；加强管网互联互通，提升“西电东送”能力；加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用，加快形成一批国家级矿产资源开采和加工基地；提高水资源安全保障水平；创新跨地区产业协作和优化布局机制，有序承接产业梯度转移；积极培育城市群，发展壮大一批省域副中心城市，促进城市间基础设施联通、公共服务共享。
西部地区地域辽阔，各地资源禀赋不尽相同。更好统筹发展与安全，要因地制宜、分类施策，走合理分工、优化发展的路子。只要从国家发展大局出发，根据自身的资源禀赋找到适合的路子，加快建设新型能源体系，积极探索区域协同发展，促进产业集聚，不断提升能源资源等重点领域安全保障能力，就能牢牢掌握战略主动权，带动当地发展，提升区域整体实力和可持续发展能力，在国家发展大局中贡献更多西部力量。
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